Нормативный правовой акт - Об утверждении предварительных итогов социально – экономического развития за 2016 год и прогноза социально-экономического развития муниципального образования Есинский сельсовет на 2016 год от 26.10.2016
Раздел нормативных правовых актов - Постановления администрации Есинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  26.10.2016 г.                  с. Полтаков                           № 115-п

 Об утверждении предварительных  итогов

социально - экономического развития за 2016 год

и прогноза социально-экономического развития

муниципального образования Есинский сельсовет

 на 2016 год

В целях разработки проекта бюджета муниципального образования Есинский сельсовет на 2017 г., в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 12 решения Совета депутатов Есинского сельсовета от  25 февраля 2014 г. № 120/31 «Об утверждении положения о бюджетном процессе устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании Есинский сельсовет», Администрация Есинского сельсовет постановляет:   

1. Утвердить предварительные итоги социально - экономического развития за 2016 года и прогноз социально-экономического развития  муниципального образования Есинский сельсовет на 2016 год  (приложение 1).

2.  Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и  подлежит обнародованию на стенде администрации и размещению в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Есинского сельсовета. 

 Глава

Есинского сельсовета                                                      Р.Л. Чистыгашев  

  Приложения

к постановлению  Администрация Есинского сельсовета

от 26.10.2016 г. № 115-п

Предварительные итоги социально-экономического развития

муниципального образования Есинский сельсовет Аскизского района Республики  Хакасия за истекший период (9 месяцев 2016 года) и ожидаемые итоги за текущий финансовый  2016 год

Главной задачей деятельности администрации Есинского сельсовета является, прежде всего, социально-экономическое развитие поселения, основной целью которого является создание условий и повышения качества жизни населения.

Развитие экономического потенциала Администрации Есинского сельсовета Республики Хакасия основано на модернизации и технологическом обновлении отраслей экономики, роста производительности труда, создание благоприятных условий для формирования конкурентоспособной экономики, противодействие негативным последствиям ухудшения экономической и финансовой конъюнктуры.

Обеспечение устойчивости бюджета Администрации Есинского сельсовета, рациональное использование имеющихся финансовых ресурсов Администрации Есинский сельсовет при безусловном учете критериев результативности и эффективности бюджетных расходов, оптимизация структуры собственности, увеличение неналоговых поступлений в бюджет, обеспечение стабильности поступления доходов местного бюджета раскрывают финансово-бюджетные отношения администрации.

По итогам 9 месяцев 2016 года в бюджет Администрации Есинского сельсовета  поступили налоговые и неналоговые доходы в сумме 11 108 636,55 рублей, что на 3 289 794,74  рублей  больше, чем за аналогичный период прошлого года данные представлены в таблице №1.

Поступления в бюджет муниципального образования Есинский сельсовет за 9 месяцев 2016 года

                                                                                                                                                             Таблица №1             тыс.руб.

Расходы бюджета муниципального образования  Есинский сельсовет за 9 месяцев 2016 года в разрезе разделов функциональной   классификации расходов в сравнении с 9 месяцами 2015 года

в таблице № 2

Поступления собственных доходов в бюджет Администрации Есинского сельсовета за 9 месяцев 2016 года составили 1 493,9 тыс.рублей, что на 804,7 тыс.рублей выше, чем за аналогичный период прошлого года. Это объясняется поступлением доходов от реализации продукции реализуемых на территории РФ- 740,2 тыс.рублей. Так же безвозмездных поступлений больше по сравнению с прошлым годом  на 2 484,8 тыс.рублей. Дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поступило больше на 1 517,5 тыс.рублей, субсидий больше на 1 448,3 тыс.рублей, субвенций  больше на 6,0 тыс.рублей, а иных межбюджетных трансфертов поступило меньше на 458,4 тыс.рублей. Поступление субсидий объясняется тем, что в 2016 году закрывали кредиторскую задолженность за 2015 год по программе «Сохранение и развитие малых сел Республики Хакасия на 2014-2016 годы».

Планирование и исполнение доходов и расходов бюджета осуществляется в рамках программы «Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования Есинский сельсовет на 2012-2016 годы». Поступившие денежные средства используются полностью по целевому назначению на мероприятия в сфере благоустройства, культуры, спорта и физической культуры.

По итогам 9 месяцев 2016 года бюджет муниципального образования Есинский сельсовет  исполнен в сумме 11 108,6 тыс.рублей по доходам и в сумме 10 790,6 рублей по расходам, с профицитом  318,0 тыс.рублей. 

Муниципальные адресные программы

В целях развития инфраструктуры территории, привлечения  инвестиций, улучшения качества жизни населения поселение проводит мероприятия в целях реализации целевых программ:

            На данный момент по программе «Сохранение и развитие малых сел Республики Хакасия (2014-2016 годы)» идет освоение субсидий в сумме 1 744,0 тыс.рублей из бюджета Республики Хакасия, 4,8 тыс.рублей софинансирование за счет  средств местного бюджета. За 9 месяцев 2016 года освоено 1422,3 тыс.рублей. В малых селах расположенных на территории  муниципального образования Есинский сельсовет это - аал  Печень и пст.Сартак  выполнено устройство уличного освещения, огораживание территории кладбищ. Всего по данной программе в 2016 году нужно освоить  по аал Печень 359,9 тыс.рублей  и пст.Сартак 225,1 тыс.рублей, а остальные суммы по данной программе кредиторская задолженность по данной программе за 2015 год. По аал Печень все работы выполнены, по пст. Сартак модернизировано уличное освещение огораживание кладбища будет исполнено в октябре 2016 года.

           По муниципальной программе «Совершенствование и развитие автомобильных дорог муниципального образования на 2014-2016 гг.» запланировано 1 615,0 тыс.рублей в том числе из акцизных поступлений 837,8 тыс.рублей, из дорожного фонда 364,2, по программе «Сохранение и развитие малых сел Республики Хакасия (2014-2016 годы)»  413,0 тыс.рублей (ремонт автомобильной дороги аал Абрамов) :

- текущий ремонт дорог - 1 197,2 тыс.рублей;

- плата за расход электроэнергии на уличное освещение - 200,0 тыс.рублей;

- содержание дорог - 186,7 тыс.рублей;

- приобретение дорожных знаков 31,1 тыс.рублей

           За 9 месяцев 2016 года освоено 400,0 тыс.рублей

- текущий ремонт дорог в аале Сафронов по улице Центральной, также в октябре закончатся работы по ремонту дорог с.Полтаков по ул.Красной Площади и ямочный ремонт по ул.Ленина .

           По программе «Экологическая безопасность Аскизского района на 2014 -2016 годы» запланировано 22,4 тыс.рублей,  освоено 22,4 тыс.рублей. По данной программе проводились работы по ликвидации несанкционированных свалок на территории  муниципального образования Есинский сельсовет.

             По подпрограмме «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах уличного освещения населенных пунктов муниципального образования Есинский сельсовет на 2012-2016 годы» выполнены работы по замене ШУНО на объектах уличного освещения с.Полтаков . На эти мероприятия  запланировано 20,0 тыс.рублей, работы все исполнены пока нет финансирования.

Демография

Общая численность человек, проживающих на территории муниципального образования Есинский сельсовет, составляет 2698 человек в том числе мужчин 1306 человек, женщин - 1392 человека. Уровень зарегистрированной безработицы 1,8%.На территории поселения расположены  9 населенных пунктов:

- село Полтаков - 1051 чел.;

- село Усть-Есь - 822 чел.;

- аал Усть-Таштып - 352чел.;

- аал Абрамов - 52чел.;

- аал Сафронов - 263 чел.;

- аал Бырганов - 31 чел.;

 -аал Перевозное - 60 чел.;

- аал Сартак - 51 чел.;

- аал Печень - 16 чел..

Естественный прирост населения - 4 человека, миграционная убыль - 26 человек

Сельское хозяйство

Целью администрации Есинского сельсовета в отрасли сельского хозяйства является создание условий для повышения эффективной деятельности КФХ сельского поселения на основе их модернизации и технического переоснащения, организации производств по производству сельскохозяйственной продукции. Также повышение качества жизни граждан, проживающих в сельской местности, включая формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности и укрепление здоровья.

Муниципальное образование Есинский сельсовет образован 30.03.1924 года. в лесостепной природно-климатической зоне Республики Хакасия и  соответственно, основной отраслью его экономики является сельское хозяйство.

На территории сельского поселения действуют 59 субъектов малого предпринимательства, из них 30 юридических лиц, 10 индивидуальных предпринимателей, 15 КФХ, а также 1012 ЛПХ. Поголовье крупного рогатого скота 4 079 голов в том числе: коров 1874 голов, свиней - 893 голов, овец и коз - 7189 голов, поголовье птицы - 2735 голов, пасек - 59 ед., лошадей - 733 гол Площадь сельскохозяйственных угодий, используемых землепользователями, занимающимися сельхозпроизводством  484,7 га.

Транспорт

На территории муниципального образования Есинский сельсовет не все населенные пункты имеют регулярное автобусное сообщение. Населенные пункты село Полтаков, Усть-Есь, аал Бырганов находятся на трассе Абакан - Ак-Дуврак, поэтому через каждые полчаса проходят автобусы. Аал Абрамов , Сафронов, Усть-Таштып, Перевозное, пст.Сартак нет автобусного сообщения. В населенных пунктах пст.Сартак и аал Перевозное находятся на железнодорожной ветке и там проходит пассажирский поезд ст.Аскиз - Абаза. Аал Печень не имеет автобусного сообщения.

Связь

На территории  поселения услуги связи оказывают:

- Красноярский филиал ОАО «Ростелеком» - услуги телефонии и широкополосного доступа к сети Интернет;

- Управление федеральной почтовой связи Республики ХакасияОмской области - филиал ФГУП «Почта России» - услуги почтовой связи и коллективного доступа к сети Интернет;

- операторы сотовой связи 4 ед.: ЗАО «Сибирская Сотовая Связь», ОАО «МТС», ОАО «Билайн», ОАО «МегаФон».Все населенные пункты поселения охвачены сетями сотовой связи.

 Абонентов сети общего пользования всего 77 из них

- юридических лиц 17 ед;

- физических лиц 60 ед.

Все населенные пункты телефонизированы, в каждом населенном пункте установлен таксофон универсального обслуживания всего 9 таксофонов. Имеются два стационарных отделений почтовой связи, которые обслуживают все населенные  пункты поселения.

Услугами почтовой связи охвачено 100% населения. Численность населения, имеющая возможность принимать телевизионные программы 2719 человек.

Малое и среднее предпринимательство

Основной целью в отрасли развития малого  и среднего предпринимательства является формирование благоприятной среды для повышения предпринимательской активности на территории муниципального образования Есинский сельсовет, стимулирующих развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, рост экономической и социальной эффективности их деятельности, повышение привлекательности ведения предпринимательской деятельности

Основными производителями сельскохозяйственной продукции в поселении являются КФХ  и субъекты малого предпринимательства, также население муниципального образования занимаются скотоводством.           

Магазины частных предпринимателей работают во всех населенных пунктах поселения. Ассортимент товаров частных предпринимателей разнообразен - это продукты питания, сложнобытовая техника, мебель, строительные материалы, промышленные товары и другие.

Обеспечение роста благосостояния населения, сохранение стабильности на муниципальном рынке труда, повышение конкурентоспособности рабочей силы и эффективности использования трудовых ресурсов, снижение уровня безработицы - вот главные задачи в отрасли занятости населения, развития кадрового потенциала, социальной защите населения.

По вопросам регулирования социально-трудовых отношений и соблюдения трудового законодательства  проводится информационно-разъяснительная работа, также работниками администрации Есинского сельсовета проводится определенная работа по росту доходов:

-     разработан план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики муниципального образования Есинский сельсовет;

- информационно-разъяснительная работа проводится при личных контактах, информационный материал вывешивается на стендах в организациях, учреждениях.

Образование

Основным направлением развития отрасли образования является достижение современного качества дошкольного, общего образования, обеспечение индивидуализации обучения с учетом интересов, потребностей и возможностей обучающихся, создаются условия для развития творческого и профессионального потенциала педагогов.

На территории поселения функционирует 2 дошкольных муниципальных образовательных учреждений, также на территории  поселения функционируют 4 учреждения, реализующие программы общего образования. Из общего количества муниципальных образовательных учреждений:

- 1 начальная  общеобразовательная школа;

- 1 основная общеобразовательная школа;

- 2 средние общеобразовательные школы.

- 2 учреждение дошкольного образования.

В  учреждении дошкольного образования воспитываются 70 детей, в общеобразовательных учреждениях 397 человек, в том числе проживающих в учреждениях интернатного типа 20 человек. В будущем планируется в с.Усть-Есь перевод детского садика в новое здание.

В целях обеспечения общедоступности общего образования в 2016/2017 учебном году организован ежедневный подвоз обучающихся из аал Абрамов, где нет соответствующих общеобразовательных учреждений, так же в  интернат  села Усть-Есь еженедельно подвозятся дети  из аал Усть-Таштып, аал Сафронов. На подвозе задействована 1 транспортная единица специального назначения.

Медицина

Для повышения доступности, качества и эффективности медицинского обеспечения населения, на территории муниципального образования функционирует 1 амбулатория, 3 фельдшерско-акушерского пункта. Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений 55 посещений в смену.

 Все лечебно-профилактические учреждения поселения имеют санитарно-эпидемиологические заключения и лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Объем и качество медицинской помощи оказывается в соответствии с Программой государственных гарантий оказания медицинской помощи.

Физкультура и спорт

Основной целью муниципалитета в отрасли развития физической культуры и спорта, реализации молодежной политики является формирование у населения устойчивого интереса к занятиям физической культурой и спортом. Занятия спортом приводит к здоровому образу жизни, развитию материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства, обеспечение оптимальных условий для роста спортивного мастерства Есинских спортсменов, так же воспитание подрастающего поколения к здоровому образу жизни.

На территории муниципального образования Есинский сельсовет функционирует  1 спортивный комплекс. где созданы все условия для развития физической культуры и спорта. Количество систематически занимающихся физической культурой и спортом 172 человека, количество штатных работников физической культуры и спорта 10 человек. Имеются детско-юношеская спортивная школа, где занимается 475 человек. Занимаются вольной борьбой, классической борьбой, тяжелой атлетикой, легкой атлетикой, футболом, волейболом, теннисом. В бюджете Администрации  Есинского сельсовета  на  2016 год в отрасли развития физической культуры и спорта запланировано 120,0 тыс.рублей, произведено расходов на 65,4 тыс.рублей. В апреле 2016 года провели турнир по волейболу среди мужских и женских команд, посвященного празднованию 71- й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-45 годов израсходовано - 6,0 тысяч рублей. Также проведен традиционный открытый турнир по футболу посвященный 71- й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-45 годов  израсходовано - 3,0 тыс.рублей для приобретения кубков. В мае месяце провели традиционный открытый турнир Есинского сельсовета по вольной борьбе среди юношей 1998-1999 гг.р., 2002 - 2003 гг.р., 2004- 2005 гг.р., 2006-2007гг.р.посвященный памяти семи героям социалистического труда Боргояковой Е.П., Макаровой Е.П., Брюханову И.Ф., Табаеву Д.Е., Топоеву Е.Т., Дорофееву А.И., Чезыбаеву И.С. и в связи с празднованием 71 - годовщиной Великой Победы - израсходовано 40,0 тыс.рублей.

Культура

Главная задача отрасли культуры - обеспечение роста качества и доступности услуг в сфере культуры, поддержка этнокультурного развития народов, проживающих на территории муниципального образования Есинский сельсовет, обеспечение сохранности и популяризация историко-культурного наследия Республики Хакасия, внедрение современных технологий и увеличение информационных ресурсов в сфере культуры.

На территории муниципального образования Есинский сельсовет действует 3 муниципальных учреждения в сфере культуры:

-  МБУК «Есинский СКК», имеет 3 филиала;

- МБУК «Центральная районная библиотека им.М.Е.Кильчичакова», имеет 4 филиала на территории  поселения;

-  МБУК Полтаковский музей наскального искусства «Хайа хоос».

Поддержка традиционной культуры и самодеятельного художественного творчества осуществляется в рамках участия коллективов МБУК «Есинский СКК» в республиканских, зональных фестивалях и конкурсах. В культурных учреждениях муниципального образования проводятся мероприятия патриотической направленности, профилактической и антинаркотической направленности, национальные праздники, мероприятия старшего поколения, календарные праздники, митинги и акции, также организуются выставки на знаменательные даты,  проведение отчетных концертов. В бюджете муниципального образования на 9 месяцев  предусмотрено 5 363,8 тысяч рублей израсходовано - 4 462,8 тыс.рублей. Из Федерального бюджета выделены средства по программе Республики Хакасия « Культура Республики Хакасия (2016-2020 годы)» на приобретение музыкальной аппаратуры - 92 959,00 рублей, также по подпрограмме «Развитие культурного потенциала Республики Хакасия» - 32012,00 руб., которые освоены,  предусмотрено районное софинансирование в сумме 12,0 тыс.рублей.

Обеспечение пожарной безопасности

На территории  муниципального  образования  Есинский  сельсовет  организована добровольная  пожарная дружина из  работников сельского совета, учреждений культуры. Имеется  1  пожарная  машина и организовано дежурство из добровольной пожарной дружины, которые выезжают при возникновении пожарной опасности во всех населенных пунктах поселения. В сентябре месяце проведена отработка нормативов начальником Абаканского учебного центра ФГКУ «1 отряд ФПС по РХ» Кашаевым С.С.. Проводятся занятия по обучению добровольных пожарных дружин. Проведена проверка пожарных гидрантов по ул.Первомайской и Степной с.Полтаков, которые признаны в удовлетворительном состоянии. Основной задачей добровольной пожарной дружины является:

- выполнение требований пожарной безопасности на территории муниципального образования Есинский сельсовет;

- выполнение работ по противопожарному обустройству территории муниципального образования;

- ремонт и строительство противопожарных источников водоснабжения;

- оборудование минерализованных полос;

-очистка дорог и подъездов к наружным источникам противопожарного водоснабжения.

За 9 месяцев 2016 года по защите населения и территории  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская  оборона запланированы расходы в сумме 130,1 тысяч рублей. Произведены расходы на реализацию мероприятий по обеспечении пожарной безопасности 97,5 тыс.рублей, которые израсходованы на создание минерализованных полос во всех населенных пунктах поселения, на приобретение ГСМ при возникновении чрезвычайных ситуаций в паводковый период, также в осенне-зимний период.

Дорожное хозяйство (дорожные фонды)

В бюджете  за 9 месяцев 2016 года  по дорожному фонду предусмотрено 1 378,6 тыс.рублей из них по муниципальной программе «Совершенствование и развитие автомобильных дорог муниципального образования Есинский сельсовет на 2014-2016 годы гг.» - 601,4 тыс.рублей  из этих средств отремонтированы дороги в аале Сафронов по ул. Центральной на 399 954,00 рублей. Так же из районного дорожного фонда предусмотрено 364,2 тыс.рублей на эти средства отремонтированы  дороги по ул.Красной Площади с.Полтаков - 209 412,00 рублей , по ул.Ленина  произведен ямочный ремонт  на сумму 172 507,00 рублей. По программе «Сохранение и развитие малых сел Республики Хакасия (2014-2016 годы)» на ремонт дороги  запланировано - 413,0 тыс.рублей.

Благоустройство территории:

В бюджете  муниципального образования Есинский сельсовет предусмотрено на благоустройство 370,6 тыс.рублей, исполнено в сумме 153,6 тыс.рублей

- на озеленение денежных средств не израсходовано. Приобретение семян, рассады, работы по устройству клумб, а также посадка деревьев производилась коллективами Администрации  Есинского  сельсовета и работниками  МБУК «Есинский СКК»;

- на уличное освещение израсходовано 35,2 тыс. рублей (оплата за электроэнергию - 34,1 тыс.рублей, оплата за аренду электроопор - 1,1 тыс.рублей.

-  организация и содержание мест захоронения - израсходовано 7,4 тыс.рублей, которые израсходованы на противоклещевую обработку кладбищ, а  работы по уборке и побелке  кладбищ произведены без финансовых затрат работниками Администрации Есинского сельсовета и работниками культуры МБУК «Есинский СКК».

- на прочие расходы по благоустройству израсходовано 81,4 тыс.рублей (приобретение ГСМ для вывоза мусора). Два раза в год это весной и осенью на территории  муниципального образования проводятся субботники. В связи с этим привлекается вся техника, все население для очистки и вывозки мусора.

                            Охрана окружающей среды

               В области охраны окружающей среды по программе « Экологическая безопасность Аскизского района на 2014-2016 годы»  запланировано 22,4 тыс.рублей освоено 22,4 тыс.рублей, которые израсходованы на ликвидацию несанкционированных свалок.