Нормативный правовой акт Совета депутатов Есинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия - Устав муниципального образования Есинский сельсовет Аскизского района Республики Хакасия от 29.12.2005
Раздел нормативных правовых актов Совета депутатов Есинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия - Устав

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЕСИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА 

АСКИЗСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

РЕШЕНИЕ

29 .12.2005года                             с.Полтаков                                   № 14/3

О принятии Устава муниципального

 образования  Есинский сельсовет

       Рассмотрев проект Устава муниципального образования Есинского сельсовета на основании п.п.1 п.10 ст.35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131 -ФЗ, Есинский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

       Принять Устав муниципального образования Есинский сельсовет.

Глава

муниципального образования

Есинского сельсовета                                                                   Л.С.Топоева

Мы, полномочные представители населения муниципального образования Есинского сельсовета - депутаты Совета депутатов Есинского сельсовета, руководствуясь Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией Республики Хакасия и законами Республики Хакасия, признавая права и свободы человека и гражданина, осознавая ответственность за судьбу населения муниципального образования Есинский сельсовет, принимаем настоящий Устав  в качестве нормативно- правовой основы   для осуществления  местного самоуправления  на территории муниципального образования Есинский сельсовет.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление

         1. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается и гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

         2. Местное самоуправление в муниципальном образовании Есинский сельсовет (далее муниципальное образование) - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами- законами Республики Хакасия, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Основные термины и понятия

           В уставе используются основные термины и понятия  установленные статьей 2 Федерального Закона от 06.10.2003 г. «Об основных гарантиях организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее Федеральный закон №131-ФЗ

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция

Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Конституция, законы и иные нормативные правовые акты Республики Хакасия, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Есинский сельсовет.

Статья 4. Устав муниципального образования Есинский сельсовет

1. В системе муниципальных правовых актов настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального образования Есинский сельсовет в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Все муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления принимаются на основе и в соответствии с настоящим Уставом и не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Республики Хакасия.  В случае противоречия между положениями настоящего Устава и муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления действуют и применяются положения настоящего Устава.

ГЛАВА 2. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ЕСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

Статья 5. Понятие, статус   муниципального образования Есинский сельсовет

1. Муниципальное образование Есинский сельсовет наделено статусом  сельского  поселения Законом Республики Хакасия  от 07.10.2004г. № 67  «Об утверждении границ муниципальных образований Аскизского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского, сельского поселения» и является в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» самостоятельным муниципальным образованием, находящимся в границах  Аскизского   района Республики Хакасия. 

2. Административным центром муниципального образования Есинский сельсовет  (далее - поселение) является село Полтаков.

3. В границах поселения находятся следующие населенные пункты:  село Полтаков, село Усть - Есь, аал Абрамов, аал Бырганов, аал Печень, аал Перевозное , аал Сафронов , аал Усть- Таштып , п ст. Сартак.

Статья 6. Территория и  описание границ муниципального образования Есинский сельсовет

1. Местное самоуправление осуществляется на всей территории поселения в пределах границ, установленных Законом Республики Хакасия 07.10.2004 г.№67 «Об утверждении границ муниципальных образований Аскизского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, городского сельского поселения»

 2. Описание границ муниципального образования Есинский сельсовет:

          Муниципальное образование Есинского сельсовета  на севере граничит  с Верх- Аскизским сельсоветом. Граница проходит от хребта Кирмалны по урочищу Хамчазы , пересекает железную дорогу Аскиз- Абаза и на 114 км. автомобильную дорогу Абакан - Ак- Довурак , доходит до реки Абакан севернее аала Анхаков, протяженность границы - 21 км (от м.з № 64 до м.з.№10).

          Юго- восточная  часть граничит с Бейским районом по фарватору реки Абакан до 49 км. Железной дороги Аскизм - Абаза (за п. ст. Сартак) на протяжении 28 км. ( от м.з. № 10 до м.з. № 11).

          От 49 км. Железной дороги Аскиз - Абаза  граница проходит вдоль ж/д на север до переезда на 47 км, затем на запад до реки Большой Сыр и до подножия горы Пистаг , затем  направляется  к северу до реки Таштып , далее вверх по течению выше аала Печень , затем направляется  на север до горы Музыктигей. Общая протяженность границы составляет 27 км.(от м.э. №11до м.з. №15)

 Западная часть граничит с Усть-Чульским сельсоветом. От горы Музыктигей граница идёт на север, пересекает реку Тёя, затем, на 128 км. автомобильную дорогу Абакан - Ак - Довурак, далее пересекает гору Узунхыр и направляется к горе Кирби. Затем пересекает жребет Тыттагхыр, далее направляется по логу Харой до границы  Кызласским сельсоветом (от м.з.№ 15 до м.з. № 70)

С северо - западной стороны  граница проходит с Кызласским  сельсоветом от м.з. № 70 на север, пересекает р. Большая Есь, далее по урочищу Чазой проходит до горы Истенсых на протяжении 20 км.до м.з. № 63

          2. В состав территории муниципального образования входят земли населенных пунктов, указанных в пункте 3 статьи 5

 настоящего Устава, а также иные земли в границах поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 7. Официальные символы муниципального образования

1. Муниципальное образование Есинский сельсовет вправе устанавливать в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные  символы муниципального образования и порядок официального использования  указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Есинского сельсовета.

Статья 8. Права жителей муниципального

образования Есинский сельсовет

на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования Есинский сельсовет, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования Есинский сельсовет, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители муниципального образования  имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при  осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

4. Граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории муниципального образования, вправе коллективно или индивидуально обращаться в органы и к должностным лицам

местного самоуправления. Указанные органы и должностные лица обязаны дать обратившимся ответ в установленные законом сроки.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять жителям поселения полную и достоверную информацию о своей деятельности.

6. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны знакомить население с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и законные интересы.

7. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется непосредственно населением и (или) через органы местного самоуправления, в том числе выборные должностные лица.

        Статья 10. Органы местного самоуправления поселения

•1.     Структуру органов местного самоуправления поселения составляют

- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Есинского сельсовета:

- глава муниципального образования - глава муниципального образования  Есинский сельсовет;

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - администрация муниципального образования Есинский сельсовет

- ревизионная комиссия Есинского сельсовета

2. Органы местного самоуправления муниципального образования Есинский сельсовет не входят в систему органов государственной власти.

3. Совет депутатов Есинского сельсовета (далее - Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 11 депутатов избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава муниципального образования Есинский сельсовет ) (далее - глава  муниципального образования) - выборное должностное лицо, избираемое жителями  муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего и равного избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией

по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального образования Есинский сельсовет.

5. Администрация муниципального образования Есинский сельсовета (далее - администрация муниципального образования) -  является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, руководство деятельностью которого осуществляет глава муниципального образования..

6. Правом юридического лица обладает  администрация муниципального образования, Совет депутатов Есинского сельсовета.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 11. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории муниципального образования и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

 13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения, сохранение и использование объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;

13.1) участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта.

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования  и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями муниципального образования;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования;

20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на  основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке  территории, выдача разрешений на строительство, разрешений  на ввод объектов  в эксплуатацию,  утверждение  местных  нормативов градостроительного проектирования  муниципального образования, резервирование и изъятие, в  том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием  земель  муниципального образования;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите  населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного  характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных  предприятий и  учреждений, находящихся  на территории муниципального образования;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории муниципального образования.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития сельского предпринимательства.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Хакасия,  только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств( за исключением субвенции и дотации , представляемых из Федерального бюджета и субъекта Р.Ф.).

Статья 12. Межмуниципальное сотрудничество

1. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Аскизского  района, в состав которого оно входит:

о передаче органам местного самоуправления Аскизского  района осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Есинский сельсовет в бюджет Аскизского района;

о принятии от органов местного самоуправления Аскизского  района осуществления части их полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования Аскизский район  в бюджет муниципального образования Есинский сельсовет.

2.  Указанные соглашения заключаются главой муниципального образования на определенный  срок и должны содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальное образование вправе входить в образованные межмуниципальные объединения и хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях муниципальное образование может заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 13. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:

1) устав поселения;

2) правовые  акты,  принятые  на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Есинского  сельсовета;

4) правовые акты главы муниципального образования;

5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных  лиц муниципального образования .

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения,  принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Федеральному закону №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Хакасия, законам, иным нормативным правовым актам Республики Хакасия, настоящему Уставу.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека  и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию), за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, в течение 10 дней со дня подписания.

8. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Аскизский труженик».

9. Официальным обнародованием муниципального правового акта считается   размещение полного его текста на информационном стенде в администрации муниципального образования. Срок, в течение которого обнародованный муниципальный правовой акт должен находиться на указанном информационном стенде, не может составлять менее 14 дней.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 14. Виды форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются местный референдум, муниципальные выборы, голосование по отзыву депутата Совета депутатов Есинского сельсовета, главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования, правотворческая инициатива граждан, территориальное общественное самоуправление, публичные слушания, собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Хакасия, настоящему уставу.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Государственные органы и их  должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица  местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении  населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 15. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Есинского  сельсовета:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме, и поддержанной 5 процентами от числа участников референдума, зарегистрированных  на территории поселения;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, поддержанной 5 процентами от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования;

3) по инициативе Совета депутатов Есинского сельсовета и главы муниципального образования, выдвинутой ими совместно.

4.) Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно представительным органом муниципального образования и главой администрации муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета депутатов Есинского сельсовета и главы администрации муниципального образования Есинский сельсовет.

5). Совет депутатов Есинского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Есинского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.

Если местный референдум не назначен Советом депутатов Есинского сельсовета в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Хакасия, Избирательной комиссии Республики Хакасия или прокурора.

5. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные действующим законодательством к ведению органов государственной власти, а также:

1) о досрочном  прекращении или продлении  срока  полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также о проведении досрочных выборов органов местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или на освобождение от должности должностных лиц;

4) о принятии и изменении бюджета муниципального образования, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

7. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

8. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

9. Местный референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 20 процентов от общего числа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме.

10. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

13. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета поселения. Использование средств бюджета муниципального образования в целях агитации на референдуме не допускается.

14. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 16. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания  депутатов Совета депутатов и главы муниципального образования  на основе всеобщего  равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов муниципального образования не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального образования или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются  федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Хакасия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5.  На основании статьи 23 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Законом Республики Хакасия от 10 июня 2005 года № 34-ЗРХ «О выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления в Республике Хакасия» депутаты сельского Совета депутатов избираются  по многомандатным и одномандатным избирательным округам на

 основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, обязательно с учетом требований, установленных указанным Законом Республики Хакасия

Статья 17. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов , главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва депутата, главы муниципального образования являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы муниципального образования, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Республики Хакасия, настоящего Устава. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

3. Выдвижение инициативы проведения отзыва возможно только в связи с правонарушениями, совершенными в период текущего срока полномочий депутата, главы муниципального образования.

4. Инициативной группой по отзыву депутата, главы муниципального образования являются:

1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом.

5. Инициативная группа обязана не менее чем за 7 дней письменно уведомить депутата, главу муниципального образования о времени и месте проведения своего собрания (заседания) по выдвижению инициативы проведения голосования по его отзыву. Лицо, в отношении которого выдвигается инициатива проведения голосования по отзыву, вправе присутствовать при рассмотрении этого вопроса на собрании (заседании) и давать устные или представлять письменные объяснения.

6. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня его получения действует в качестве комиссии отзыва.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральными законами, законом Республики Хакасия для проведения местного референдума, а также:

1) указано правонарушение (правонарушения), послужившее (послужившие) основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, с приложением решения суда (официально заверенной копии), подтверждающего совершения депутатом, главой муниципального образования правонарушения (правонарушений);

2) протокол собрания (заседания) инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву.

7. Избирательная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федеральных законов, закону Республики Хакасия и настоящему Уставу о регистрации инициативной группы, в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

8. В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия муниципального образования выдает ей регистрационное свидетельство и удостоверения ее членам, а также доводит информацию о регистрации инициативной группы до населения. Избирательная комиссия муниципального образования извещает о принятом решении Совет депутатов и лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, а также по просьбе указанного лица предоставляет ему копии решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

В случае отказа инициативной группе в регистрации, ей выдается соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

9. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, составляет:

1) при инициативе отзыва депутата:

 - в случае избрания депутата по многомандатному избирательному округу - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на

 территории соответствующего многомандатного избирательного округа, поделенного на число мандатов;

- в случае избрания депутата по одномандатному округу - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего  одномандатного избирательного округа;

2) при инициативе отзыва главы муниципального образования - 5 процентов от числа  избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

10. Сбор подписей осуществляется в течение 30 дней со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. В подписном листе, форма которого утверждается избирательной комиссией муниципального образования, указывается правонарушение (правонарушения), послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву.

11. При рассмотрении Советом депутатов вопроса о назначении голосования по отзыву лицо, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, вправе дать устные или представить письменные объяснения. При принятии решения депутат, в отношении которого выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, в голосовании не участвует.

12. Решение о назначении голосования по отзыву подлежит официальному обнародованию (опубликованию) не менее чем через 45 дней до дня голосования.

13. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (поселения).

14. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования.

15. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародования).

16. Члены инициативной группы, не собравшей в установленный срок требуемое количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы поселения по тем же основаниям ранее чем через один год с последнего дня периода сбора подписей.

17. В случае принятия решения об отказе в проведении голосования по отзыву члены соответствующей инициативной группы не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования по отзыву того же депутата, главы поселения по тем же основаниям.

18. Если отзыв был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат, глава поселения не был отозван, повторное выдвижение инициативы проведения голосования по его отзыву по тем же основаниям возможно не ранее чем через один год со дня официального обнародования (опубликования) общих результатов отзыва.

Статья 18. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения на изменение границ или преобразование муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Хакасия для проведения местного референдума.

3. Голосование по  вопросам  изменения  границ муниципального образования или преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если  в нем приняло участие более половины  жителей поселения или части поселения, обладающих  избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ муниципального образования или преобразование муниципального образования считается  полученным, если  за указанные изменение, преобразование  проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей  муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального образования имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты муниципальных правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, инициативной группой в количестве 3 процентов  жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом, подлежат обязательному рассмотрению соответственно Советом депутатов, главой муниципального образования в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта.

2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной  форме доведено до сведения  внесшей его инициативной группы граждан.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Советом депутатов. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования главой муниципального образования, Советом депутатов могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект решения Совета депутатов

2) проект бюджета муниципального образования и отчет об его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования;

4) вопросы преобразования муниципального образования;

5) иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.

По инициативе главы муниципального образования, Совета депутатов, а также по инициативе населения на публичные слушания могут выноситься иные вопросы.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе

 главы муниципального образования - главой муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения  публичных слушаний устанавливается Советом депутатов и должен предусматривать заблаговременное извещение жителей муниципального образования о дате, времени и месте проведения слушаний, о вопросе, выносимом на публичные слушания, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.

5. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета депутатов и главы муниципального образования, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету депутатов и главе муниципального образования, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом депутатов и главой муниципального образования.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному  рассмотрению Советом депутатов и главой муниципального образования, к компетенции  которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения  и проведения собрания граждан, а также полномочия  собрания  граждан определяются  решениями Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета депутатов и главы муниципального образования осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания  делегатов), избрания  делегатов, а также полномочия  конференции граждан (собрания  делегатов) определяется решениями Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории муниципального образования либо его части.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов, главы муниципального образования -  по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Хакасия - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов);

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, которые должны участвовать в опросе.

5. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

6. Жители муниципального образования должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

7. Результаты опроса подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета муниципального образования - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования;

2) за счет средств бюджета Республики Хакасия - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Хакасия.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения  обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Республики Хакасия и принимаемым в соответствии с ним решением Совета депутатов Есинского сельсовета..

ГЛАВА 4. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 25. Система территориального общественного самоуправления

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив.

2. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания  граждан: группа жилых домов; сельский

населенный пункт,  не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

3. Границы территорий, на которых действует ТОС, устанавливаются Советом депутатов муниципального образования по предложению жителей соответствующей территории.

4. ТОС осуществляется непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией поселения в порядке, установленном Советом депутатов.

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 26. Устав ТОС

1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих ТОС.

2. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

Статья 27. Общие собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС

1. Собрание (конференция) граждан, осуществляющих ТОС, созывается и осуществляет свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания (конференции) граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем приняло участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 28. Органы ТОС

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом ТОС. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях (конференциях) жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с местной администрацией поселения, с использованием средств бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 29. Организация и осуществление ТОС

Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются  Советом депутатов поселения.

ГЛАВА 5. СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Статья 30. Совет депутатов

1. Совет депутатов - представительный орган муниципального образования, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории поселения.

2. Совет депутатов состоит из 11 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по одномандатным и многомандатным  избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия сроком на 5 лет.

3. Совет депутатов правомочен при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов.

4. Совет депутатов обладает правами юридического лица.

5. Депутатом Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий избирательным правом.

6. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

7. Порядок и организация работы Совета депутатов регулируются регламентом, утверждаемым Советом депутатов.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) роспуска Совета депутатов законом Республики Хакасия по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) самороспуска Совета депутатов по решению не менее двух третей депутатов Совета депутатов, принятому не ранее, чем через год с начала осуществления Советом депутатов своих полномочий. Решение о самороспуске может быть внесено на рассмотрение Совета депутатов по инициативе не менее чем одной трети депутатов от установленной численности депутатов Совет

депутатов и считается принятым, в случае, если за указанное решение проголосовало не менее, чем две трети депутатов от установленной численности Совета депутатов;

 3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Компетенция Совета депутатов Есинского сельсовета

1. К компетенции Совета депутатов относится:

1) принятие Устава поселения, внесение в него изменений и дополнений, толкование Устава муниципального образования;

2) установление официальных символов муниципального образования и порядка их использования;

3) определение порядка работы Совета депутатов;

4) определение порядка составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального образования ;

5) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление размеров ставок по ним, предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования;

7) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

8) определение порядка назначения  и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания  граждан;

9) определение порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания  делегатов), избрания  делегатов, а также полномочий конференции граждан (собрания  делегатов);

10) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

11 определение порядка и сроков рассмотрения  обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с действующим законодательством;

12) утверждение структуры администрации муниципального образования;

13) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

14) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

15) определение порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования;

16) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

17) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

18) определение размера и условий оплаты труда  главы муниципального образования  в соответствии с действующим законодательством;

19) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования  работ (в том числе дежурств) в целях решениях вопросов местного значения;

20) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

21) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

22) утверждение генерального плана муниципального образования;

23) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования;

24) утверждение правил землепользования и застройки муниципального образования;

25) установление права ограниченного пользования чужим земельным участком (публичного сервитута) для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения;

26) установление предельных (максимального и минимального) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в собственности муниципального

образования земель для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

27) установление в случаях, предусмотренных федеральным законом, максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из земель, находящихся в собственности муниципального образования;

28) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

29) одобрение сделок, заключаемых главой поселения на сумму более 100 тысяч  рублей;

30) определение порядка организации и осуществления ТОС, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета поселения на нужды ТОС;

31) учреждение печатного средства массовой информации для официального опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации;

32) согласование кандидатур при назначении на должность заместителя главы администрации муниципального образования;

33) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов федеральными законами, законами Республики Хакасия,  а также настоящим Уставом.

2. Совет депутатов не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным действующим законодательством, к компетенции органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, главы поселения.

Статья 33. Организация работы Совета депутатов

1. Организационной формой работы Совета депутатов является сессия.

2. Полномочия председателя Совета депутатов осуществляет глава муниципального образования.

3. Совет депутатов созывается на свои сессии не реже 1 раза в три месяца главой поселения.

4. Внеочередная сессия Совета депутатов должна быть созвана в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения по инициативе главы муниципального образования, а также в случае, если этого требуют не менее 10 процентов избирателей поселения или не менее 1/3 депутатов Совета депутатов.

5. Сессия Совета депутатов правомочна при участии в ней не менее двух третей депутатов Совета депутатов.

6. Совет депутатов вправе избирать из своего состава заместителя председателя Совета депутатов, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Совета депутатов.

7. Порядок работы Совета депутатов определяется решением Совета депутатов.

8. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией муниципального образования.

Статья 34. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов

Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

Статья 35. Контрольная деятельность Совета депутатов

1. Совет депутатов осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета поселения, распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.

2. Глава муниципального образования и должностные лица администрации муниципального образования обязаны по требованию Совета депутатов предоставлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

3. Совет депутатов вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц администрации муниципального образования.

4. Совет депутатов при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации муниципального образования.

Статья 36. Муниципальные правовые акты Совета депутатов

1. Совет депутатов по вопросам, входящим в его компетенцию, а также по вопросам организации его деятельности принимает решения.

2. Решения Совета депутатов принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Если иное не предусмотрено настоящим Уставом, решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

4. Проекты решений Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из бюджета муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы муниципального образования.

5. Решение Совета депутатов нормативного характера в течение 10 дней с момента его принятия направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования в течение 10 дней с момента поступления к нему решения подписывает и обнародует его.

Глава муниципального образования вправе отклонить решение Совета депутатов нормативного характера и в течение 10 дней возвратить в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

  В этом случае нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

6. Решения Совета депутатов, кроме указанных в части 7 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории муниципального образования, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

7. Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Решения Совета депутатов могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

Статья 37. Депутат Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов - лицо, избранное в Совет депутатов на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета депутатов нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов:

1) принимает участие в работе Совета депутатов;

2) присутствует на заседаниях Совета депутатов;

3) работает в комиссиях, иных органах Совета депутатов, в состав которых он избран;

4) вправе вносить на рассмотрение сессии проекты решений Совета депутатов;

5) вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом Совета депутатов;

6) вправе вносить предложения о проведении депутатских расследований и участвовать в проведении таких расследований по поручению Совета депутатов;

7) вправе знакомится со стенограммами и протоколами сессий Совета депутатов;

8) рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению;

9) ведет прием граждан;

10) проводит встречи с трудовыми коллективами муниципальных предприятий и учреждений;

11) участвует в собраниях или конференциях граждан соответствующего избирательного округа;

12) по вопросам, связанным с осуществлением своих депутатских полномочий, пользуется правом безотлагательного приема главой муниципального образования, руководителями и иными должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений;

13) направляет письменные обращения главе муниципального образования , руководителям и иным должностным лицам муниципальных предприятий и учреждений по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий и входящим в компетенцию указанных руководителей и должностных лиц, которые обязаны дать письменный ответ на эти обращения не позднее пятнадцати дней, а если обращение требует дополнительного изучения и проверки - не позднее тридцати дней со дня его получения или в иной согласованный с депутатом срок;

14) осуществляет иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

4. Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата

Полномочия депутата Совета депутатов, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 39. Депутатский запрос

1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Совета депутатов письменное предложение о направлении Советом депутатов депутатского запроса главе муниципального образования, иному должностному лицу органов местного самоуправления, руководителю муниципального предприятия или учреждения по

 вопросам, входящим в компетенцию указанных руководителей и иных должностных лиц.

2. Основаниями для направления депутатского запроса служит нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Хакасия и иных нормативно-правовых актов Республики Хакасия, настоящего Устава, решений Совета депутатов, а также иные основания, признаваемые Советом депутатов достаточными для направления депутатского запроса.

3. Порядок направления депутатского запроса устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

4. Глава муниципального образования и иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений, которым направлен депутатский запрос, обязаны дать на него устный или письменный ответ, который оглашается на сессии, а при необходимости более длительного времени на подготовку - на очередной сессии Совета депутатов. Письменный ответ должен быть подписан руководителем или иным должностным лицом, которому направлен депутатский запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Статья 40. Депутатское расследование

1. По предложению группы депутатов численностью не менее 1/5 от установленной численности депутатов Совета депутатов, а также по решению постоянных комиссий при возникновении чрезвычайных обстоятельств (обвинение депутата в совершении правонарушения или порочащего его поступка, создание препятствий Совету депутатов в осуществлении им своих полномочий, наступление события, имеющего большой общественный резонанс и т.п.) Совет  депутатов назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

2. Порядок проведения депутатского расследования устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

3. Глава муниципального образования, иные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных предприятий и учреждений обязаны оказывать депутатской комиссии необходимое содействие в проведении расследования, по ее требованию предоставлять сведения и документы, необходимые для объективного изучения возникшего вопроса.

4. Результатом депутатского расследования является мотивированное заключение.

Заключение рассматривается на сессии Совета депутатов и по нему принимается соответствующее решение.

ГЛАВА 6. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  ЕСИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

Статья 41. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования Есинский сельсовет  - выборное высшее должностное лицо муниципального  образования, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения и иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством, являющееся главой администрации муниципального образования.

2. Глава муниципального образования действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

3. Глава муниципального образования представляет поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления Аскизского района района, в состав которого входит поселение, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами и без доверенности действует от имени муниципального образования, в том числе приобретая и осуществляя имущественные и иные права и обязанности, выступая в суде.

4. Глава муниципального образования избирается жителями муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

5. Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.

6. Порядок проведения выборов главы муниципального образования определяется законом Республики Хакасия, принимаемым в соответствии с федеральным законом.

7. На главу муниципального образования распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного

должностного лица местного самоуправления, который не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

8. На главу муниципального образования я, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

10. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

Статья 42. Срок полномочий главы муниципального образования

1. Срок полномочий главы муниципального образования составляет 5 лет.

2. Полномочия главы муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность.

3. Избранный глава муниципального образования вступает в должность с момента его регистрации избирательной комиссией муниципального образования.

Статья 43. Прекращение полномочий главы муниципального образования

1. Полномочия главы муниципального образования прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

2. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Председателем Правительства Республики Хакасия в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования.

Статья 44. Полномочия главы муниципального образования

Глава муниципального образования:

1) действует от имени муниципального образования без доверенности в отношениях с участием граждан и организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, органов государственной власти и органов местного самоуправления других муниципальных образований;

2) представляет интересы муниципального образования в суде, арбитражном суде, третейском суде, органах государственной власти и органах местного самоуправления других муниципальных образований;

3) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении, проекты решений Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в бюджет муниципального образования;

4) осуществляет от имени муниципального образования в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования;

5) представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ развития поселения, организует их исполнение;

6) заключает самостоятельно сделки от имени поселения на сумму до 100 тысяч  рублей, свыше 100 тысяч   с одобрения Совета депутатов, выраженного в его решении;

7) вправе вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов;

8) участвует в работе Совета депутатов, в том числе комиссий, депутатских групп и иных органов Совета депутатов;

9) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

10) организует взаимодействие администрации муниципального образования с муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

11) подписывает и обнародует решения, принятые Советом депутатов;

12) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;

13) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о положении дел в муниципальном образовании;

14) выдает разрешения на распространение наружной рекламы в поселении;

15) принимает в  установленном порядке решения о переводе  жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

16) утверждает подготовленную на основании генерального плана муниципального образования документацию по планировке территории, за исключением  случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

17) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в  эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;

18) осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;

19) принимает в установленном порядке решение о переводе земель, находящихся в муниципальной и частной собственности (за исключением земель сельскохозяйственного назначения) из одной категории в другую;

20) по основаниям и в порядке, установленным законодательством, принимает решение о введении временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на дорогах в границах населенных пунктов поселения;

21) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организуют их проведение;

22) руководит мобилизационной подготовкой муниципального образования и муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

23) обеспечивает меры по реализации и защите прав и свобод граждан, проживающих на территории муниципального образования;

24) организует прием граждан должностными лицами администрации муниципального образования, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

25) осуществляет функции главного распорядителя и распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения;

26) формирует администрацию муниципального образования и организует ее работу;

27) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации муниципального образования, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

28) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации муниципального образования, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

29) устанавливает размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

30) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых должностными лицами администрации поселения;

31) принимает решения о создании муниципальных унитарных предприятий и учреждений, в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов,  определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодные отчеты об их деятельности;

32) руководит деятельностью Совета депутатов, организует его работу, исполняя полномочия его председателя;

33) координирует деятельность органов ТОС;

34) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

Статья 45. Исполнение полномочий главы муниципального образования

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет лицо, назначенное решением Совета депутатов.

2. В случае болезни или отпуска главы его полномочия исполняет лицо, назначенное  главой муниципального образования.

Статья 46. Консультативные и совещательные органы при главе муниципального образования

Глава поселения вправе создавать консультативные и совещательные  органы, работающие на общественных началах.

Статья 47. Муниципальные правовые акты главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации администрации муниципального образования.

 3. Муниципальные правовые акты главы муниципального образования, кроме указанных в пункте 4 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты главы муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты главы муниципального образования могут быть отменены по собственной инициативе, а также в судебном порядке.

ГЛАВА 7. АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 48. Администрация муниципального образования

1. Администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

2. Деятельностью администрации муниципального образования руководит на основе единоначалия глава муниципального образования.

3. Структура администрации муниципального образования утверждается Советом депутатов по представлению главы муниципального образования.

4. Администрация поселения обладает правами юридического лица, наш адрес : 655703, Республика Хакасия, Аскизский район ,с. Полтаков, ул. Первомайская ,д.8

Статья 49. Должностные лица и иные работники администрации муниципального образования

1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации муниципального образования.

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации муниципального образования.

3. Должностные лица администрации муниципального образования назначаются на должность и освобождаются с должности главой муниципального образования.

4. Глава  муниципального образования распределяет обязанности между работниками администрации муниципального образования.

Статья 50. Компетенция администрации муниципального образования

1. Администрация муниципального  образования:

1) разрабатывает проект бюджета муниципального образования, исполняет бюджет муниципального образования и готовит отчет о его исполнении, ведет реестр расходных обязательств муниципального образования;

2) обеспечивает выполнение муниципальных правовых актов;

3) обеспечивает владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности муниципального

образования, ведет  реестр муниципальной собственности муниципального образования;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития муниципального образования, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования;

5) готовит ежегодный отчет главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании;

6) осуществляет организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета депутатов, главы муниципального образования и иных органов местного самоуправления муниципального образования;

7) решает вопросы жизнеобеспечения муниципального образования, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

8) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

9) осуществляет учет муниципального жилищного фонда;

10) осуществляет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых по договорам социального найма;

11) предоставляет в установленном порядке малоимущим  гражданам по  договорам  социального  найма  жилые помещения муниципального жилищного фонда;

12) осуществляет согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

13) осуществляет признание в  установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

14) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых  помещений данного  фонда установленным  санитарным  и техническим правилам  и нормам, иным требованиям законодательства;

16) осуществляет подготовку генерального плана муниципального образования;

17) осуществляет регистрацию трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами;

18) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

19) осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивает своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

20) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

21) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении, при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти Республики Хакасия;

22) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию;

23) разрабатывает мобилизационные планы; проводит мероприятия по мобилизационной подготовке экономики муниципального образования;

24) проводит мероприятия по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения муниципального образования;

25) проводит подготовку и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

26) поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения муниципального образования об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;

27) проводит мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

28) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

29) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия.

2. Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом и не в праве принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Хакасия,  других муниципальных образований.

3. Муниципальные правовые акты по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, принимает глава муниципального образования.

Статья 51. Расходы на содержание администрации муниципального образования

Расходы на обеспечение деятельности администрации муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией.

ГЛАВА 8. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 52. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Республики Хакасия, принятому на основании обращения Совете депутатов, могут возлагаться на территориальную комиссию.

ГЛАВА 9. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 53. Понятие и правовое регулирование муниципальной службы

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Депутаты Совета депутатов, глава муниципального образования, члены выборных органов ТОС не являются

 муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации муниципального образования в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям.

3. Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.

Статья 54. Муниципальная должность муниципальной службы

1. Муниципальная должность муниципальной службы - должность в администрации муниципального образования и иных органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по исполнению или обеспечению исполнения полномочий данных органов и ответственностью за исполнение указанных обязанностей.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются (учреждаются) распоряжениями главы муниципального образования в соответствии с реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Республики Хакасия.

Одновременно с учреждением должности муниципальной службы муниципального образования утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий администрации муниципального образования.

Статья 55. Статус муниципального служащего

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами  Республики Хакасия для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление, под гарантию муниципального образования, на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии с федеральными законами и законами Республики Хакасия.

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством.

Статья 56. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется главой муниципального образования в составе 3-х человек и работает на внештатной основе.

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

1) дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

2) организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

3) осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

4) готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

5) осуществляет иные функции в соответствии с положением о комиссии.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

ГЛАВА 10. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 57 Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности поселения имущество, средства бюджета поселения, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 58. Муниципальная собственность муниципального образования

1. В собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения муниципального образования, в том числе:

1) имущество, предназначенное для электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек муниципального образования;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

 9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенные в границах муниципального образования;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта.

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для благоустройства мест общего пользования и мест массового отдыха муниципального образования;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории муниципального образования;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей  на территории муниципального образования.

2. В собственности муниципального образования также находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов.

3. Объекты муниципальной собственности  муниципального образования учитываются в специальном реестре, который ведет администрация муниципального образования.

4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 1 и 2 настоящей статьи,

указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

 Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 59. Владение пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Глава муниципального образования от имени муниципального образования владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом, а также решениями Совета депутатов.

2. Глава муниципального образования вправе передавать имущество муниципального образования во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Хакасия, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Советом депутатов в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования.

4. Глава муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов может создавать муниципальные унитарные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального образования.

Статья 60. Муниципальный заказ

1. Администрация муниципального образования и уполномоченные ею муниципальные учреждения могут  выступать заказчиками на  поставки товаров, выполнение  работ и  оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет  средств бюджета муниципального образования.

3. Размещение указанного муниципального  заказа  осуществляется   на конкурсной  основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и  услуг у единственного исполнителя.

Статья 61. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан, осуществляемые для  решения  конкретных  вопросов местного значения.

2. Размер  платежей в порядке самообложения  граждан устанавливается  в  абсолютной  величине равным  для  всех  жителей муниципального образования,  за  исключением отдельных категорий граждан, численность  которых не может превышать  30 процентов от общего числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3. Вопросы  введения  и  использования средств самообложения граждан решаются  на  местном референдуме (сходе граждан).

Статья 62. Бюджет муниципального образования

1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. Бюджет муниципального образования разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов.

3. В качестве составной  части  бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не  являющихся  поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Советом депутатов.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия,  а также принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов.

5. Проект бюджета муниципального образования, решение  об утверждении  бюджета муниципального образования, годовой отчет о  его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления  муниципального образования обеспечивают  жителям поселения  возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 63. Доходы бюджета муниципального образования

1. Доходы бюджета муниципального образования образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.

2. К собственным доходам бюджета муниципального образования относятся:

1) доходы от местных налогов и сборов;

2) доходы от региональных налогов и сборов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов;

4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) добровольные пожертвования;

9) средства самообложения граждан;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Хакасия и решениями Совета депутатов.

Статья 64. Расходы бюджета муниципального образования

1. Расходы бюджета  муниципального образования осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Формирование расходов бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения.

3. Расходные обязательства  муниципального образования возникают в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения муниципального образования, а также заключения муниципальным образованием или от имени муниципального образования договоров (соглашений) по данным вопросам.

4. Расходные обязательства муниципального образования устанавливаются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета муниципального образования.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с действующим законодательством самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда  главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные  социальные стандарты и другие  нормативы расходов  местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

6. Администрация ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в порядке, установленном решением Совета депутатов.

Статья 65. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального образования

1. Составление проекта бюджета осуществляет администрация в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

2. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, а именно: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

3. Глава муниципального образования  вносит проект решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов не позднее 1 декабря. Одновременно с проектом бюджета Совету депутатов представляются документы и материалы, определенные бюджетным законодательством.

4. Совет депутатов рассматривает и утверждает внесенный проект решения о бюджете муниципального образования. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 66. Исполнение бюджета муниципального образования

1. Исполнение бюджета муниципального образования осуществляет администрация поселения в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Бюджет муниципального образования исполняется на основе принципа единства кассы.

3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования  является глава муниципального образования.

4. Расходование средств бюджета муниципального образования осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава муниципального образования вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

6. Руководитель финансового органа администрации муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Статья 67. Контроль за исполнением бюджета муниципального образования

          1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Советом депутатов.

2. Администрация муниципального образования составляет и не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Совету депутатов отчет об исполнении бюджета муниципального образования  в форме проекта решения Совета депутатов вместе с

документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

ГЛАВА 11. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 68. Взаимоотношения Совета депутатов и администрации муниципального образования

1. Глава муниципального образования обеспечивает взаимодействие администрации поселения и Совета депутатов.

2. Совет депутатов вправе обратиться к главе муниципального образования с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в правовые акты главы муниципального образования либо об их отмене, а также вправе обжаловать эти правовые акты в судебном порядке.

3. Глава муниципального образования вправе обратиться в Совет депутатов с предложением о внесении изменений  и (или)  дополнений в решения Совета депутатов либо об их отмене, а также обжаловать решения Совета депутатов в судебном порядке.

4. Депутаты Совета депутатов вправе присутствовать с правом совещательного голоса на заседаниях, проводимых главой муниципального образования.

5. Глава муниципального образования, муниципальные служащие, работающие в администрации муниципального образования, вправе присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях Совета депутатов, заседаниях его органов.

6. Споры между Советом депутатов и главой муниципального образования по вопросам осуществления их полномочий разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

Статья 69. Подотчетность главы муниципального образования и администрации муниципального образования

Совету депутатов

1. Администрация подотчетна Совету депутатов в пределах его компетенции.

2. Глава муниципального образования ежегодно представляет Совету депутатов отчет о положении дел в поселении.

3. Муниципальные служащие, работающие в администрации муниципального образования, обязаны в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов, являться на сессии Совета депутатов, заседания его органов, давать ответы на депутатские запросы и предоставлять информацию по вопросам, связанным с деятельностью администрации муниципального образования.

Статья 70. Выражение недоверия должностным лицам администрации муниципального образования

1. При наличии обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя, Совет депутатов вправе рассмотреть вопрос о выражении недоверия заместителю главы администрации поселения.

2. Порядок подготовки и рассмотрения вопроса о выражении недоверия заместителю главы администрации муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

3. Решение Совета депутатов о выражении недоверия заместителю главы администрации влечет освобождение его от занимаемой должности главой муниципального образования.

Статья 71. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования  муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального образования и муниципального образования  Аскизский район вправе заключать соглашения о передаче осуществления части своих полномочий, за исключением переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обязаны рассматривать и учитывать в своей деятельности предложения органов местного самоуправления Аскизского  района по решению проблем муниципального образования и сообщать им о результатах рассмотрения этих предложений.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования Аскизский район вправе направлять обращения в Совет депутатов и администрацию муниципального образования. Обращения, направленные в Совет депутатов, должны быть рассмотрены на очередной сессии, если обращение поступило не позднее чем за  14 дней до ее проведения.

4. На обращения органов местного самоуправления муниципального образования Аскизский  район, направленные в администрацию муниципального образования, главой муниципального образования или должностными лицами администрации муниципального образования в течение одного месяца должен быть предоставлен ответ по существу.

Статья 72. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования  и органов государственной власти Республики Хакасия

1. Органы местного самоуправления муниципального образования взаимодействуют, в том числе на договорной основе, с органами государственной власти Республики Хакасия для решения вопросов местного значения, а также в случае наделения органов местного самоуправления законами Республики Хакасия отдельными государственными полномочиями осуществляют переданные им государственные полномочия, обеспеченные необходимыми материальными ресурсами и финансовыми средствами.

2. Совет депутатов обладает правом законодательной инициативы в Верховном Совете Республики Хакасия. 

3. Председатель Правительства Республики Хакасия  вправе предложить Совету депутатов, главе муниципального образования привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Республики Хакасия, законам и иным нормативным правовым актам  Республики Хакасия, а также вправе обратиться в суд.

4. Споры между органами местного самоуправления муниципального образования и органами государственной власти Республики Хакасия разрешаются путем согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 73. Виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования , государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 74. Ответственность главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов перед населением

Ответственность главы муниципального образования и депутатов Совета депутатов перед населением наступает в результате их отзыва избирателями.

Статья 75. Ответственность Совета депутатов и главы муниципального образования перед государством

1. Совет может быть распущен законом Республики Хакасия,  если соответствующим судом установлено, что Советом принято решение нормативного характера, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия,  законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, а Совет депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

Проект закона Республики Хакасия о роспуске Совета депутатов вносится Председателем Правительства Республики Хакасия в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения.

2. Глава муниципального образования может быть отрешен от должности правовым актом Председателя Правительства Республики Хакасия  в случаях:

1) издания  главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Хакасия, законам Республики Хакасия, настоящему Уставу, если такие противоречие установлены соответствующим судом, а  глава в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не принял  в пределах своих полномочий,  мер по исполнению решения суда;

2) совершения  главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Хакасия,  если это установлено судом, а глава не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Срок, в течение которого Председатель Правительства Республики Хакасия  издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев  со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 76. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления

1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Хакасия в случае:

1) если в связи со стихийными бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией Совет депутатов и администрация муниципального образования отсутствуют и (или) не могут быть сформированы;

2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия в отношении бюджета муниципального образования;

3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местному бюджету органами местного самоуправления муниципального образования было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим  судом.

2. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Хакасия полномочия органов местного самоуправления муниципального образования по принятию устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления муниципального образования, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.

3. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия  соответствующих полномочий органов местного самоуправления муниципального образования принимается Председателем Правительства Республики Хакасия  на основании решения Совета депутатов муниципального образования или решения Верховного Совета Республики Хакасия,  принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи,             в поселении по ходатайству Председателя Правительства Республики Хакасия  и (или) Совета депутатов, главы муниципального образования решением Арбитражного суда Республики Хакасия вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.

Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Председателя Правительства Республики Хакасия  в течение одного года со дня вступления Совета депутатов в свои полномочия.

5. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении органами исполнительной власти Республики Хакасия отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального образования принимается Правительством Республики Хакасия с одновременным изъятием соответствующих субвенций.

6. В порядке и случаях, установленных федеральными законами, отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования  могут временно осуществляться федеральными органами государственной власти.

Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 13. ПРИНЯТИЕ И ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 78. Принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений

1. Проект нового устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов.

Одновременно должны быть опубликованы (обнародованы) порядок участия граждан в обсуждении проекта устава, проекта муниципального правого акта о внесении изменений и дополнений в устав, порядок учета предложений граждан по проектам указанных актов.

Порядок участия граждан в обсуждении проекта устава муниципального образования, проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, порядок учета мнения граждан по проектам указанных актов утверждаются Советом депутатов.

2. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимается большинством в две трети голосов от установленной численности - депутатов Совета депутатов Есинского сельсовета.

         3. Устав муниципального образования, а также решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Официальное опубликование (обнародование) устава муниципального образования, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав поселения должно быть осуществлено в течение 30 дней после государственной регистрации.

5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц

 местного самоуправления муниципального образования, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 79. Инициатива об изменении устава муниципального образования

Предложения о внесении изменений в устав муниципального образования могут вносить глава муниципального образования, депутаты, а также жители муниципального образования, обладающие избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы.

ГЛАВА 14. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 80. Вступление в силу настоящего Устава

Настоящий Устав вступает в  со дня официального опубликования (обнародования)