Интернет - приёмная

Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления коммунальных услуг населению
от 22.05.2013

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ЕСИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

РОССИЯ ФЕДЕРАЦИЯЗЫ

ХАКАС РЕСПУБЛИКА

ИС ААЛ ЧОБI

УСТАF ПАСТАА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.05.2013 г.

с. Полтаков

№ 109-п

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления коммунальных услуг населению

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждённым постановлением главы Есинского сельсовет от 05.02.2013 г. № 19-п «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь ст.ст. 44, 40 Устава муниципального образования Есинский сельсовет от 29.12.2005 г., Администрация Есинского сельсовета постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления коммунальных услуг населению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Аскизский труженик» и разместить на официальном сайте администрации Есинского сельсовета.

Глава

Есинского сельсовета Р.Л. Чистыгашев

Утвержден

постановлением администрации Есинского сельсовета

от 22.05.2013 г. № 109-п

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления коммунальных услуг населению

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления коммунальных услуг населению (далее - муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

2.Результатом разработки данного административного регламента является размещение информации о порядке предоставления коммунальных услуг населению на официальном сайте администрации Есинского сельсовета Аскизского района Республики Хакасия (далее - администрация).

3.Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица.

4. При предоставлении муниципальной услуги Администрация осуществляет:

- информирование и консультирование получателей муниципальной услуги о действующих нормативных актах, устанавливающих порядок и условия предоставления жилищно- коммунальных услуг;

- прием заявлений и документов получателей муниципальной услуги;

- ведение журнала регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

-принятие решения о предоставлении информации либо об отказе в предоставлении информации.

5. Информация о муниципальной услуге и порядке ее оказания предоставляется бесплатно.

6. Информирование граждан о предоставлении муниципальной услуги осуществляется администрацией с использованием:

- средств массовой информации (печатных и электронных);

- на информационных стендах.

Адрес Администрации: 655703, Республики Хакасия, Аскизский район, село Полтаков, ул. Первомайская, д. 8.

Сведения о специалистах и номерах телефонов Администрации исполняющих муниципальную услугу, в соответствии с Договором, указаны в приложении №1 к настоящему Административному регламенту и на официальном сайте Администрации Есинского сельсовета.

7. На информационных стендах Администрации размещаются:

- сведения о графике (режиме) работы Администрации (или структурного подразделения, ответственного за предоставление муниципальной услуги, или учреждения исполняющего данную услугу в соответствии с Договором);

- информация о порядке и условиях оказания муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для решения вопроса оказания муниципальной услуги.

СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

8. Муниципальная услуга "Предоставление информации о порядке предоставления коммунальных услуг населению" предоставляется администрацией Есинского сельсовета (далее - Администрация).

9.Муниципальная услуга предоставляется:

- об используемых определениях и понятиях;

- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления жилищно- коммунальных услуг населению;

- о требованиях к предоставлению коммунальных услуг;

- об определении состава общего имущества в многоквартирном доме и требованиях к его содержанию:

- о порядке и условиях заключения договоров на оказание коммунальных услуг;

- о порядке расчета и внесения платы за коммунальные услуги;

- о порядке несения собственниками помещений в многоквартирном доме общих расходов на содержание и ремонт общего имущества;

- о правах и обязанностях исполнителей услуг (юридических лиц независимо от организационно-правововой формы, а также индивидуальных предпринимателей, предоставляющих коммунальные услуги, производящих или приобретающих коммунальные ресурсы и отвечающих за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги);

- о правах и обязанностях потребителей (граждан, использующих коммунальные услуги для личных, семейных, домашних иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности);

- о порядке перерасчета платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении;

- о порядке изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- о порядке изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- о порядке установления факта не предоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества;

- об ответственности исполнителя и потребителя;

- о порядке приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг;

- об осуществлении контроля за соблюдением порядка предоставления жилищно- коммунальных услуг;

- об осуществлении контроля за содержанием общего имущества в многоквартирном доме.

10. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление получателю объективной и достоверной информации о стандартах качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг.

11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- конституцией Российской Федерации;

- жилищным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации";

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"

- постановлением правительства РФ от 23.05.2006 № 306 "об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг";

-постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 №258 "О внесении изменений в Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"

- постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 № 354 " О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

- постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"

Порядок консультирования

по вопросам предоставления муниципальной услуги

12.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами Администрации при устном и (или) письменном обращении гражданина в Администрацию.

13.Основными требованиями при консультировании являются:

- адресность;

- актуальность;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

14. При устном обращении получателя муниципальной услуги специалист квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно, а если это необходимо - с привлечением других специалистов и (или) руководителей.

15. Время ожидания в очереди при индивидуальном устном информировании заявителя не может превышать 30 минут.

16. Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы заявителя не должна превышать 30 минут.

17. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Администрации, в который позвонил получатель муниципальной услуги, должности, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора специалист Администрации обязан произносить слова четко, не допускать "параллельных" разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.

18.Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при обращении получателя муниципальной услуги в Администрацию:

- нарочным;

- посредством направления почтой, в т.ч. электронной;

- направления по факсу.

19. Письменные обращения получателей муниципальной услуги рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством, специалистами в течение 30 дней со дня поступления письменного обращения в организацию.

20. Информация предоставляется заявителю в простой, четкой форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя, за подписью главы Администрации.

21.Ответ на обращение не дается в случае:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в письменном сообщении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников Администрации, а также членов их семей;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению.

3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных

действий, требования к порядку их исполнения

Административные процедуры предоставления муниципальной услуги

22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- информирование граждан;

- консультирование граждан;

- принятие письменного заявления;

- письменное информирование заявителя о муниципальной услуге;

- порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействий) и решений, применяемых в ходе оказания муниципальных услуг.

23. Основанием для начала административной процедуры по информированию и консультированию является обращение получателя муниципальной услуги за информацией и консультацией в Администрацию. порядок информирования и консультирования установлен в пунктах 11-26 Административного регламента.

24.Основанием для начала административной процедуры приема заявления получателя государственной услуги для получения информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг является обращение получателя с заявлением в Администрацию.

25. Предоставление муниципальной услуги носит постоянный характер и не требует подготовки специальных документов от получателей.

26. Если специалист структурного подразделения Администрации квалифицированно в пределах своей компетенции может дать ответ самостоятельно, он должен сделать это незамедлительно.

Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление получателю объективной и достоверной информации.

Сроки предоставления муниципальной услуги

27. Суммарная длительность административной процедуры подготовки ответа получателю составляет не более 30 дней в соответствии с действующим законодательством.

28.Время ожидания получателя муниципальной услуги в очереди при подаче заявления не должно превышать 30 минут на одного получателя муниципальной услуги.

29.Время для консультирования получателя по вопросам предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 минут.

30.В 30 дневный срок со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги специалист: - готовит и подписывает у главы Администрации информацию в письменной форме о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.

30.1. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является следующий исчерпывающий перечень:

- в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть дан ответ; отсутствует подпись заявителя;

- в письменном обращении обжалуется судебное решение;

- в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению.

Требования к местам, предназначенным для предоставления

муниципальной услуги

31.Для приема граждан, обратившихся за получением муниципальной услуги, могут быть выделены отдельные помещения, снабженные соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для получателей муниципальной услуги.

32. Рабочее место специалистов Администрации участвующих в оказании муниципальной услуги, оснащенной настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

33. Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются на нижних этажах зданий.

В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников органов, участвующих в указании муниципальной услуги.

34.Места ожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями.

35.Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.

36.В местах ожидания предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).

37. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

37.1.Показатели доступности предоставления муниципальной услуги:

- возможность устного (по телефону) обращения за получением услуги и устного ее получения;

- максимальное время в ожидании в получении услуги при устном информировании не может превышать 30 минут;

- предоставление услуги без непосредственного взаимодействия с иными органами администрации района.

37.2. Показатели качества предоставления муниципальной услуги:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

38. Должностные лица, участвующие в исполнении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение, полноту и качество положений настоящего административного регламента.

39.Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения, а также за соблюдением положений настоящего административного регламента должностными, участвующими в исполнении административного регламента, (далее - текущий контроль) осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по исполнению административного регламента.

Текущий контроль осуществляется как в плановом порядке, так и путем проведения внеплановых контрольных мероприятий. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию исполнения муниципальной услуги, проверок полноты и качества исполнения положений настоящего административного регламента, выявления и обеспечения устранения выявленных нарушений, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Администрацией.

40. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав физических и (или) юридических лиц действиями (бездействием) должностных, участвующих в исполнении административного регламента, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.1. Заявитель в соответствии с настоящим Регламентом вправе обжаловать в Администрации Есинского сельсовета в досудебном порядке:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является получение Администрацией Есинского сельсовета жалобы (претензии).

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Есинского сельсовета, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы Администрация муниципального образования принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава Есинского сельсовета, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Необоснованное затягивание установленных настоящим Регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения Администрации муниципального образования, могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

5.3. В ходе приема обращения (претензии) заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (претензии) вопросов.

Обращение (претензия) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;

- установления факта многократного обращения данного заявителя с жалобой по этому предмету и получение им исчерпывающих письменных ответов при условии, что в новом обращении (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в обращении (претензии) содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью должностного лица, а также членов их семей;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении.

Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения (претензии) в пятнадцатидневный срок со дня его получения.

Письменное обращение (претензия) подлежит обязательной регистрации в день обращения.

Приложение № 1

к Административному регламенту

ИНФОРМАЦИЯ

о местах нахождения и контактных телефонах органов, участвующих в

предоставлении государственной услуги

№ Наименование, адрес администрации, наименование услуги, телефон

1. главный бухгалтер администрации Есинского сельсовета, село Полтаков, ул. Первомайская, д. 8, о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, 8 (39045) 9 41 42.

2. ведущий экономист администрации Есинского сельсовета, село Полтаков, ул. Первомайская, д. 8, о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, 8 (39045) 9 41 42.

Приложение 2

Административному регламенту

Блок - схема

Последовательности административных процедур

предоставления муниципальной услуги

информирование заявителя о порядке

предоставления коммунальных услуг населению (до 30 мин)

Консультирование заявителя муниципальной услуги о порядке

предоставления коммунальных услуг населению (30 мин)

прием заявления для получения информации (до 30 мин)

подготовка письменного ответа (30 дней)

или

принятие решения об отказе

в предоставлении информации

(5 дней)

устное консультирование (30 мин)

Контроль за принятием решений,

пересмотр решений о предоставлении муниципальной услуги

↓ скачать ↓ Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления коммунальных услуг населению

← Все административные регламенты и стандарты предоставления госудрственных и муниципальных услуг ←